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    十二届市委第三轮巡察公布巡察反馈情况
    http://www.73514997.com/   更新时间:2019年01月01 【字体: 】 
         经市委批准,十二届市委第三轮巡察对海林市、爱民区2个县(市)区房地产领域信访问题依法履职情况开展专项巡察,对市贸促会、市园林处、市红十字会、市水务局、市委老干部局、市文联、市外事办、市残联和海林市山市镇、海林市长汀镇、宁安市石岩镇、宁安市渤海镇等12个市直单位、乡镇党组织开展常规巡察。市委巡察组?#30452;?#21521;被巡察县(市)区、市直单位、乡镇党组织反馈巡察情况。以下是2个县(市)区、10家市直单位及4个乡镇巡察反馈摘要内容。
     
        1.海林市:房地产领域相关部门依法履职存在薄弱环节

        ■问题
     
        市委的核心领导作用发挥不充分,对房地产领域把关定向作用不强;怕乱求稳,担当作为精神不足;贯彻落实省委、省政府有关政策不到位,解决逾期未回迁、不动产权证不能办理、追缴拖欠农民工工资问题不力;部分干部干事创业精气神不足,对工作不想干不敢干;房地产领域相关部门在房地产项目开发过程中依法履职不到位;解决房地产领域信访问题力度不够;违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝。
     
        ■整改意见
     
        一是进一步增强“四个意识”,切实发挥党委把关定向的领导核心作用,研究解决海林市房地产领域存在的突出问题。二是要加强队伍建设,采取有效措施修复政治生态环?#24120;?#24341;导、激励干部新时代新担当新作为。三是要严格落实“两个责任”,驰而不息纠正“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神。四是要扎实抓好问题整改,集中力量,强化措施,建立长效机制,对存在的问题进行整改,力求实效。
     
        2.爱民区:存在?#35272;?#19978;级政府解决房地产领域信访问题思想

        ■问题
     
        政治站位不高,落实上级解决房地产领域信访问题决策部署不到位;责任担当意识不强,存在?#35272;?#19978;级政府解决房地产领域信访问题思想;维护群众利益意识有待加强,没有完全站在维护群众利益高度解决房地产领域信访问题;解决矛盾突出的信访问题魄力不足、决心不大、办法不多,有的信访问题久拖不决;房地产领域相关部门依法履职意识不强,行政监管责?#31283;?#22833;,对个别房地产开发企?#23548;?#31649;不到位。
     
        ■整改意见
     
        一是提高政治站位,严格落实上级决策部署,克服?#35272;?#24605;想,提高独立解决问题的能力,抓好房地产领域信访问题专项整治工作。二是强化依法履职意识,加大房地产领域信访遗留问题解决力度,着力加强监管力度,尤其要对问题突出的信访案件、重要的房地产项目、重要岗位和重点环节加强监管。三是坚持多措并举,增强服务群众意识,依法化解信访矛盾,注重加强与市直监管部门的沟通协调,形成工作合力和解决问题的长效机制。

        3.市贸促会:党建基础工作长期弱化

        ■问题
     
        十九大精神学?#23433;?#25166;?#25285;?#20027;动性不强,学习效果不佳;“四个意识”淡薄,责任担当不足,发?#29992;?#20419;职能作用缺乏主动性;党内政治生活不严肃,民主集中制执行不到位;思想建设不严不?#25285;?#24847;识形态工作责任制落实不力;党建基础工作长期弱化,党支部长期不换届,组织生活制度形同虚设;“两个责任”履行不力,对党员干部的监督管理缺乏有效措施,纪律作风松散;“八项规定”精神落实不到位。
     
        ■整改意见
     
        一是牢固树立“四个意识”,发挥党组织领导核心作用,引领全体党员干部强化理想信念。二是充分发?#29992;?#20027;生活会作用,强化民主决策。三是加强党的建设,夯实党的基层组织建设,加强党员日常教育和党性锻炼,严肃认真开展党内政治生活。四是落实全面从严治党要求,落实“两个责任”,坚决防止“四风”问题反弹,规范好公务开支及会展管理,做好廉洁风险防控,坚持抓早抓小,把纪律挺在前面。
     
        4.市园林处:全面从严治党不力,制度建设缺失

        ■问题
     
        党组织领导核心作用发挥不力,贯彻落实上级决策部署不彻底;执行民主集中制不严格,班?#29992;?#20027;决策气氛不浓;政治宣传引领不力,意识形态工作责任制基础薄弱,政治思想工作几近空白;选人用人工作不规范,干部档案中“三龄两历一身份”认定不准确;党支部基础建设缺失,党支部长期不换届,党支部书记未按规定选举;从严治党不力,制度建设缺失,对园林管理工作的廉政风险点和防控点没有及时进行梳理,日常监督管理宽松软。
     
        ■整改意见
     
        一是坚?#20540;?#30340;全面领导,严格执行民主集中制,充分发挥党组领导核心作用。二是进一步丰?#29615;?#24335;方法,学习贯彻好党的十九大精神,抓好本单位意识形态工作责任制落实。三是夯实党建工作基础,落实党务工作制度,加强基层党组织建设。四是严格执行干部选任的有关规定,确保干部选任工作质量。五是层层压实管党治党责任,规?#23545;?#26519;工程项目管理,避免权力?#30333;猓?#23436;善制度建设,堵塞漏?#30784;?/div>
     
        5.市红十字会:贯彻执行上级决策部署打折扣

        ■问题
     
        “四个意识”树得不牢,民主集中制执行不严格,贯彻执行上级决策部署打折扣;党的思想建设薄弱,学习贯彻党的十九大精神不到位,意识形态工作缺失;党建主体责?#31283;?#20301;,抓党建主责意识不强,党员日常教育管理不严格;作风建设疲软,精气神不足,懒政怠政思想严重,违反中央“八项规定”精神和“四风”问题仍然存在;全面从严治党主体责?#31283;?#22833;,重点工作领域存在廉政风险;干部选任程序混乱,干部档案管理审核不严。
     
        ■整改意见
     
        一是全面加强党的领导,深入学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,有序组织开展?#20173;?#25937;助。二是努力提升党建工作水平,提高党内政治生活质量。三是压紧压实全面从严治党政治责任,严格遵守“六项纪律”,加强对干部的管理,转变工作作风。四是严格执行干部选任政策规定和操作规程,严格按照标准审核干部档案。五是采取有效措施,落实好意识形态工作责任制。
     
        6.市水务局:党组核心领导作用发挥不充分

        ■问题
     
        党组核心领导作用发挥不充分,民主生活会质量不高,扶贫工作落实不够有力;思想建设不深入,党的十九大精神学习贯彻存在差距,意识形态工作责任制落实不到位;党建主体责任履行不到位,基层党组织建设缺失,党员教育管理弱化;作风建设存在短板,执行中央八项规定精神不严格;运用执纪“四?#20013;?#24577;”乏力,执纪问责力度不够;选人用人不规范,基础工作薄弱,干部档?#24178;?#26680;不严格,混编混岗问题长期存在。
     
        ■整改意见
     
        一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚持民主集中制原则,规范党组议事程序。二是增强责任意识,进一步强化意识形态工作。三是重视和加强党的基层组织建设,切?#21040;?#20915;基层党建弱化、虚化问题。四是严格落实“两个责任”,准确运用“四?#20013;?#24577;”,?#29282;?#26460;渐。五是进一步加强干部选?#20301;?#30784;工作,对干部“三龄两历一身份”信息重新进行认定。
     
        7.市委老干部局:不担?#34180;?#19981;作为问题比较突出

        ■问题
     
        政治意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想、两次龙江讲话精神学习贯彻不到位;干部档案“三龄二历一身份”认定不当;基层党组织建设薄弱,党务干部能力素?#24335;系停?#33853;实“两个责任”不到位,机关纪律松弛,干部队伍监督管理不够严格;纪?#23665;?#35774;抓得不够严?#25285;?#23545;机关作风整顿工作布?#36152;倩海?#19981;担?#34180;?#19981;作为问题比较突出;贯彻执行中央八项规定精神不到位,财务制度执行不严。
     
        ■整改意见
     
        一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合?#23548;?#36143;彻落实上下功夫。二是强化政治担当,突出党的领导核心作用,使决策更?#29992;?#20027;透明。三是坚持正确导向,严格按组织程序选?#31283;?#29992;干部,坚决杜绝以人划线、因人设岗等现象。四是加强组织建设,增强基层党组织战斗力。五是夯实“两个责任”,全力推进全面从严治党有效落?#25285;?#38194;而不舍落实中央八项规定精神。
     
        8.市文联:组织建设薄弱,基层支部虚设空化

        ■问题
     
        贯彻落实习近平总书记关于文艺座谈会上的重要讲话精神和全国十次文代会上的讲话精神不到位,学用结合不紧;落实民主集中制原则不到位,存在“以政代党”“?#35805;?#25163;”未做到末位表态发言问题;意识形态工作责任制落实不到位,对文?#23637;?#20316;者教育引导不够;组织建设薄弱,基层支部虚设空化;选用干部不严格程序不规范,干部档案“三龄二历一身份”认定不准确;“两个责任”落实不力,中央八项规定精神执行不严格。
     
        ■整改意见
     
        一是用习近平在文艺座谈会上的讲话精神武装头脑、指导?#23548;?#25512;动工作。二是充分发挥党组核心作用,严格执行政治纪律和政治规矩,落实民主集中制原则,团结带动文学艺术队伍听党话、跟党走。三是全面加强党的建设,夯实基层党建工作,严格执行干部选任工作制度,按照标准对干部档案进行审核。五是落实全面从严治党要求,层层压实“两个责任”,以?#19979;?#19979;,带头强化监督?#38469;?#24102;?#20998;?#34892;各项纪律,严格落实中央八项规定精神。
     
        9.市外事办:对涉外经费使用缺乏有效监督

        ■问题
     
        党组领导核心作用弱化,政治意识不强,存在“以政代党”“三重一大”决策制度落实不到位问题;对党的思想建设重视不够,意识形态工作浮于表面,流于?#38382;劍?#20826;的组织建设乏力,重业务轻党建,执行干部选任程序不严格,干部档案管理不规范;抓党风廉政建设和反腐败?#27675;?#24037;作力度不够,班子成员不能有效履行“一岗双责”责任;作风建设缺乏力度,管理缺位,机关纪律松散;对涉外经费使用缺乏有效监督,违反财务规定问题较多。
     
        ■整改意见
     
        一是提高政治站位,切?#23548;?#24378;和坚?#20540;?#30340;领导,完善集体议事规则,坚持民主集中制原则。二是规范干部选任工作程序,加强干部档案管理,着力解决混编混岗等问题。三是强化纪律?#38469;?#21152;强干部队伍建设,严格执行机关?#35760;?#21644;请销假制度。四是切实履行“第一责?#31283;?rdquo;责任,班子成员要承担起“一岗双责”的职责。五是采取有效措施,着力加强出国费用及国内接待等专项经费的管理,堵塞漏?#30784;?#38450;范风险。
     
        10.市残联:专项资金使用、国有资产管理等关键环节廉洁风险较多

        ■问题
     
        党组领导核心作用弱化,贯彻落实上级决策部署与?#23548;?#24037;作脱节,执行议事决策制度不严格、不到位,班子合力不足;意识形态工作责任制未落?#25285;?#24037;作挂“空挡”;党建工作虚化空转,学习走过场,内容不全面;组织建设薄弱,不担?#34180;?#19981;作为问题突出,对残疾人自主创业扶持力度不够;干部选任程序不规范,混编混岗问题长期存在;“两个责任”落实不力,专项资金使用、国有资产管理等关键环节廉洁风险较多。
     
        ■整改意见
     
        一是牢固树立“四个意识”,加强党组对工作的全面领导,坚持民主集中制原则,严格执行集体决策制度,增强班子凝聚力。二是加强党的思想建设,提升党建工作质量,?#23721;?#35782;形态工作责任制落实到位。三是严格执行干部选任规定,切?#21040;?#20915;混编混岗问题。四是加强作风建设,勇于担?#34180;?#31215;极作为;五是切实履行“两个责任”,把全面从严治党的压力传导到底,加大廉洁风险防控力度,有效防范关键环节腐败问题发生。
     
        11.海林市山市镇:党建工作不力,扶?#38203;?#36139;等工作有差距

        ■问题
     
        学习贯彻落实党的十九大精神和总书记关于黑龙江工作重要指示精神不到位;党委的领导核心作用发挥不够,班子的整体合力和带队伍能力不足;对党建工作重视不够,意识形态工作研究部署、重点领域防范、宣传不到位,基层党组织建设不规范;作风建设不?#25285;?#38431;伍管理不严格,个别干部不敢担?#34180;?#19981;作为;履行“两个责任”力度不够,监督执纪不严格?#29615;銎锻?#36139;工作有差距,效果不明显;开展扫黑除恶工作不扎?#25285;?#24037;作落实有偏差。

        ■整改意见
     
        一是贯彻落实好党的十九大精神,增强用新思想和新理论带领一方全面发展的能力。二是抓好党建的基础工作,坚持业务和党建“两手抓两促进”,进一步重视和加强党的基层组织建设。三是强化作风建设,严格干部队伍教育监督管理,提高干事创业精气神。三是推进全面从严治党深入开展,压实“两个责任”。四是认真学习扶贫工作的有关政策规定,研究一户一策的帮扶措施,帮助?#29420;?#25143;真正?#39029;?#33268;富的路子。
     
        12.海林市长汀镇:对扫黑除恶专项?#27675;?#19981;重视

        ■问题
     
        学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学懂弄通、学用结合不够;党委的领导核心作用发挥上还有一定欠缺,议事决策制度不规范;基层党建工作上还有薄弱环节,组织生活不规范;意识形态领域工作有缺失,重视程度不够;作风建设不到位,敢于担当精神不强;管党治党不严格,“四风”问题整治不?#25285;环銎锻?#36139;领域有短板,?#29420;?#25143;“等靠要”思想严重;对扫黑除恶专项?#27675;?#19981;重视,协作配合不紧密、查办案件不深入。

        ■整改意见
     
        一是提高政治站位,切?#23548;?#24378;班子建设,坚持民主集中制,不断提高班子和干部队伍的凝聚力、战斗力;二是抓好党的基层组织建设,切实提高基层党组织标准化、规范化建设水平;三是坚决落实“两个责任”,从严抓好全镇的管党治党工作,下大力整?#31283;?#20247;身边的“微腐败”和违规违纪问题;四是扎实推进精准扶贫和扫黑除恶专项?#27675;?#24037;作,制定完善符合?#23548;?#30340;精准扶贫帮扶措施和扫黑除恶专项?#27675;?#25512;进步骤,铲除侵害群众利益的“乡匪村霸”。
     
        13.宁安市石岩镇:担当精神不足,关心群众不够

        ■问题
     
        学习贯彻党的十九大精神自觉性不高,没有作为首要政?#31283;?#21153;;民主集中制落实不到位,总揽全局、协调各方的领导核心作用不突出;基层党建弱化虚化,重业务轻党建,组织制度不完善,选人用人不规范;作风建设有偏差,工作作风不扎?#25285;?#25285;当精神不足,关心群众不够;落实“两个责任”不到位,监督执纪宽松软;整治重点领域和群众身边不正之风不力,关键人物没盯住;脱贫攻坚工作重视不够,人员力量不足,扶贫工作责任落实不到位。
     
        ■整改意见
     
        一是认真学习贯彻党的十九大精神,将习近平新时代中国特色社会主义思想,与乡镇工作?#23548;式?#23494;结合,加强党委对全面工作的领导。二是增强“四个意识”,切?#21040;?#20915;党建弱化、边缘化情况,努力提高基层党建工作水平。三是落实“两个责任”,正确运用“四?#20013;?#24577;”,主动查处群众身边的不正之风和腐败问题,解决监督执纪宽松软问题。四是高度重视脱贫攻坚工作,落实扶贫工作责任制,激发?#29420;?#32676;众的内生动力。
     
        14.宁安市渤海镇:违反财经纪律和规定问题比较严重

        ■问题
     
        学习党的十九大精神不深入,贯彻落实上级决策部署不到位;党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高;抓党建工作的责任意识差,重业务轻党建问题突出;党员干部队伍纪律松散,精气神不足,执行中央八项规定精神不严,违反财经纪律和规定问题比较严重;落实“两个责任”不到位,推进全面从严治党工作乏力;脱贫攻坚工作不扎?#25285;?#25919;策宣传不够,措施单一;落实省委巡视组巡视整改不到位,一些问题搞虚假整改。
     
        ■整改意见
     
        一是认真学习党的十九大精神,坚决贯彻中央、省市委决策部署。二是强化政治意识,建全党委工作规则,加强党委领导核心作用。三是树立正确政绩观,建立定期研究党建的工作机制,强化对基层党建工作的指导。四是强化作风建设,完善制度,加强党员干部队伍教育管理。五是认真履行“两个责任”,采取有效措施防范廉洁风险,正确运用“四?#20013;?#24577;”,坚决查处顶风违纪行为。五是加强对整改工作的组织领导,主动认领责任,加大整改力度。
     
        ?#36865;猓?#24033;察组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。
    作者:    来源:牡丹江日报    责任编辑:衣博 
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